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“陛下，这可如何是好？”老太监弓着身子道：“黎大人还等着陛下的指示呢？”
黎利没有立即说话，而是将目光缓缓看向了窗外，鼓声还在继续，因为太过响亮，以至于一响而动全城，所以不明就里的妃嫔们一个个都伸长着脖子张望，前方的院子里也占满了不少太监、丫鬟，在对鼓声指指点点，窃窃私语，往日显得有些死气的皇宫，却因为这鼓声变得勃勃有生气。
“此人敢死谏，想来也是个人物，他不是要上书么，你去让黎丁将那人的奏折给朕拿来，朕倒要看看，朕做了什么昏庸无道的事情，让他要以死向谏！“
老太监有些担心的道：“皇上，那帮言官还没走，这会儿接了他们的奏折，是不是……？“
黎利哼了声道：“一个人敢如此藐视朕，他的奏折，朕又岂能不看一看？去吧，没事！”
老太监应了声，又匆匆忙忙的去了。
宫门外，黎丁早已丢了那帮不知死活的言官，带着几个侍卫冲到了宫门前，奔向了那两面登闻鼓，便见大鼓的面前，站着一个身材欣长，面容消瘦，但身板笔挺如一副骨架的中年书生，正在奋力击大右侧的那面打鼓，鼓面被他一下下的敲下去，发出响亮而清脆的声响。
只是这么一眼，黎丁便觉得此人是个值得敬佩的人，喝止了冲上前的侍卫，亲自走上前，抱了抱拳喝道：“敢问先生是什么人，为何击打登闻鼓！“
那书生闻言，并没有立即停下敲打，而是有节凑的连续敲打了三下，才缓缓转过身来，淡淡地看了黎丁一眼，将手中的棒槌放在了鼓架上，朗声道：“崐山清虚洞教谕沈傲！”他的声音不大，但这么一说，却让人浑身一震，让人不敢仰视。
黎丁尚未来得及说话，沈傲道：“大人可知道规矩？”
黎丁心道：“这鼓从老子当官以来，就没听到响起过，若不是你老兄今日击打闻起鼓声，才知这两面鼓也是可以响的，谁还知道什么规矩？”
“本官不知？”黎丁沉声道，语气并没有半分的居高临下。
沈傲双目光芒闪射，盯着黎丁一字一字的道：“按规矩，我要见皇上！“
黎丁本可以不必理会，权当是一个疯子在这里胡乱打了一通鼓，可不知为何，那消瘦的脸庞，那清澈无比的眸子，让他不由自主的让开了一条小道，就差没说一声“请了！”
沈傲看也不看众人，大步穿过众人让开的小道。
“等一下……？”黎丁忽然喊住了他，伸手指了指那紧跟其后的黑漆漆的棺材，道：“沈大人，这里是皇宫，可不是棺材铺，这玩意抬进去太不吉利了吧，你还是留在外面吧？”
沈傲回头看了看那黑漆漆的棺材，道：“你们就听这位大人的，你们留在外面，今日沈某已死相谏，死在里面，死在外面并无分别！“说着头也不回的走了进去，黎丁等人急忙跟了上去，如此一来，颇有几分为其保驾护航一般。
自听闻了鼓声，那帮仿佛死了爹妈的言官，此时全都活了过来，虽说今日的较量以惨败收场，但眼下还不是一败涂地，还有翻盘的机会，沈傲的道德文章，天下闻名，有他上书，目的也是一样，只要皇帝同意纳谏，那么今日他们的这番举动，也不算毫无成果，最低限度，日后的史书上，还能记上浓浓的一笔，所以此时看到雄赳赳气昂昂走进来的沈傲众人仿佛看到了救民恩人一般，不管是受伤的，没受伤的，流血的，没流血的都围了过来，这个说好样的，那个说看你的，好不热闹。
阮卿走上前摸了一把额头上的血迹，道：“能不能救下老师，就看师弟了？“
沈傲点了点头道：“我明白！“说完，便一言不发。
便在这时，返回宫中的老太监急急忙忙地出了宫来，黎丁眼尖，急忙迎了上去道：“老公共，怎么样，这事儿，皇帝怎么说？”
老太监道：“还能怎么样，鼓都敲了，相瞒怕是瞒不住了，皇帝说了，让你将击鼓之人看住了，切莫让他跑了，他的奏折么，有咱家送给皇上瞧瞧，看看这人是不是当真一心为公！”
“如此甚好，如此甚好？”黎丁连说了几句如此甚好，便伸手一指道：“此人便是击鼓之人？”
老太监看了沈傲一眼，见他虽是一身粗布长袍，但浑身散发的一身傲气，倒也不敢让人小视了，恩了声道：“很好！”说完，一扫佛尘道：“奏折拿上来吧？”沈傲淡淡地看了一眼老太监，从鼻腔里哼了声，道：“我的奏折只给皇帝看，给忠孝之人看，公公还是不看为好？”
那老太监没读过什么书，一时尚未明白这话中的奥妙，身旁的一个小太监忙道：“公公，他这是在骂你呢？”
老太监闻言先是一愣，待明白了其中的奥妙，一张老脸涨得通红，想要反驳，苦于读书少，一时不知该说什么，只是一咬牙说了句：“你，你很好！”
眼看再闹下去太不像话，黎丁急忙上前劝说道：“公公请消消气，这读书人书读多了，脑子就不好使，要不然也不会抬着棺材来敲打这登闻鼓，公公也算是宫中的元老了，和这等书呆子一般见识，未免有shi身份！”
老太监哼了声道：“黎大人说得对，这都是什么东西！”骂了两声，忽想起奏折还没要来，又道：“黎大人，这奏折你看？”
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最近写了言官，许多书友们说我将言官写得太厉害了，尤其是死谏，说除了海瑞，根本没人能做得到。
其实这是大家将言官的力量看的太弱了，言官在明朝虽不被称作谏官，但实质是谏官，所谓”谏官”又称”谏臣”，指规谏君过之臣、劝谏天子过失之官。《孔子家语&#8226；子路初见》有”为人君而无谏臣则失正”的名论；《白虎通&#8226；谏诤》论及朝廷职官时说，”设辅弼，置谏官”，谏官被看作是与左丞右相同等重要的帝王羽翼。
”谏”字包含多重意蕴，而要义在”直言以劝正”。《说文》曰：”谏，证也。从言柬声。”《广雅&#8226；释诂一》曰：”谏，正也。”《字汇》曰：”谏，直言以悟人也。”综上所述，”谏”的基本内涵是，以正直之言启悟别人。谏官之”谏”不是一般意义上的给各类人提意见，而是针对君主，”谏朝政之得失”。”廷诤”(在朝廷当面向君主直言)与”上封事”(书面向君主提意见)是谏官将批评上达君主的两种形式。
可见谏官的重要了，谏官的设立始于周代，盛行于秦汉至唐宋时期。但相传于舜帝时，已有”纳言”一职。《尚书&#8226；孔氏传》说：”纳言，喉舌之官，听下言纳于上，受上言宣于下。”这种纳言之官，是谏官的初始。纳言可直接向皇帝反映下情。《吕氏春秋&#8226；自知》记载，商汤王时已有”司过之士”，皇帝有过错，可以由”司过之士”提出或者纠正。司过之士已近似于谏官。
周文王时，周王室内设有”保氏”一职。”保氏”，可算是中国历史上最早的谏官。《周礼&#8226；地官》：”保氏下大夫一人，中士二人”，”保氏掌谏王恶”。据《周礼注疏》卷十四”地官保氏”：”保者是保安之义，故使王谨慎其身而归于道”，”谏者以礼义正之文王”，”王有恶则谏之，故云掌谏王恶”。也就是说，”保氏”的职责是司掌规谏王的过错。周文王庶子召公曾任过保氏一职。王安石《谏官》：”尝闻周公为师，而召公为'保矣'。”
春秋战国时，直接以”谏”命官，称为谏官。齐桓公设”大谏”之职，其他各国均有类似的设置。齐国中央官制的主体是在相的下面，设置五个行政部门，即所谓”五官制度”。齐国的五个主要部门了，从这里就可以看出，谏官处在相当显著的位置，他是齐国中央相府的五个职掌之一。《吕氏春秋&#8226；勿躬篇》载：管仲对齐桓公说：”早入宴出，犯君颜色，进谏必忠，不辟死亡，不重富贵，臣不若东郭，请置以为大谏。”其他国家如赵、魏、韩三国相府直属官有左右”司过”，掌谏议。谏官处在君王身边，专司其过，找君王的缺点毛病。
虽然历朝历代，各项制度有较大的变革，但谏官不能不设。秦初置谏议大夫，其谏官制度对后世影响至深，谏议之职直沿至宋元时期。
《通典》卷二十一说：”谏议大夫，秦置，掌论议。”秦置谏官，真正的名称是”谏大夫”，隶属郎中令，无定员，多至数十人，职掌议论。郎中令是诸郎官的总头领，而郎是侍从官的统称，郎官的主要职责是护卫陪从，随时建议，备顾问及差遣。郎中令下属有谏大夫若干人，郎中近千人。其中谏大夫专掌备顾问应对，司谏议之职。
汉武帝时沿袭秦制，仍设”谏大夫”，东汉光武帝时增”议”字，始称”谏议大夫”，置三十人。汉时，谏议大夫是光禄勋的专职谏官，其职责是”直言极谏”，匡正君非，谏诤得失。汉文帝属善纳谏言之君，曾下诏，察举贤良方正、直言极谏之士。凡任谏职者，须进行”直言”之士的对策，策试成绩优秀，则可任职。汉时的著名谏官有刘辅、王褒、贡禹、匡衡、王吉、何武、夏侯胜、严助等人。这些谏官均敢直言，颇有政声。
秦汉除谏议大夫为专职谏官外，光禄大夫、议郎、博士等均有谏议之责，其他中央官员若加有侍中、散骑、中常侍等官衔，亦可在皇帝身边起到谏议的作用。
宋代也重视谏官，曾专门从”三省”中的门下省分出一个谏院与三省并行，以左右谏议大夫为长官，加上门下省的”给事中”，合称为”给谏”。另外，改唐时”补阙”为”司谏”，改”拾遗”为”正言”，仍分右左而置。宋设”司谏”，表示专司谏诤之职；”正言”，表示向皇帝说正确的话，纠正皇帝的错误言论。正所谓”正言之为官，以谏救遗失”。司谏、正言都是很重要的专职谏官。王安石《上田正言书》谓正言者”不矜宠利，不惮诛责，一为天下昌言，以寤主上；起民之病，治国之症，蹇蹇一心，如对策时”。
宋专置谏院，并置谏官六人，以”司谏”、”正言”充任；另有许多以他官兼领者，谓之”知谏院”、”同知谏院”，带有加官性质，但也是很重要的谏官。司马光在迁起居舍人时，就是同知谏院，并有《谏院题名记》一篇。宋代谏官职权很大，”朝夕耳目天子行事”，一切是非”无不可言者”，对各方面的问题都可以提出自己的看法。王安石说：”欲行其志，宜莫若此时。”
他官兼领谏官，是宋代谏官制度的一个很重要的特点，同时也带来了一些弊病，谏官的性质发生了一些变化。唐宋以前，言官与察官是分立的。谏官司言，御史司察；谏官掌规谏讽谕，献可替否，御史掌纠察官邪，肃正纲纪；谏官监督政府，纠察皇帝，御史监督官吏，纠弹大臣。唐代的御史不得言事，谏官也不得纠弹。宋代初期，御史和谏官也分别职司，并不兼领职务，后谏院独立，权力扩大，并且规定谏官由皇帝亲擢，不得用宰相所荐举，谏官虽然可以谏诤皇帝，但也有纠绳宰相之责。据宋史载：凡朝廷缺失，大臣至百官任非其人，三省至百司事有违失，谏官皆得谏正。宋神宗以后，谏职更加扩大，以两省给谏权，凡除中丞而官未至者，自正言而上，皆给右谏议大夫权。宋神宗初年，规定他官可以兼领其谏官职务，并以知杂侍的御史邓绾为中丞，除谏议大夫。唐代重谏官，轻御史，而宋代的御史多由谏官兼权，谏官又往往分行御史的职权，这样对皇帝的箴规阙失、规谏就削弱了。
另外，谏官与宰相，谏院与政府的矛盾也日趋激烈。在汉代，谏官禹光禄勋隶属于宰相，谏议大夫当然是宰相的下属。唐代，谏官属门下省，仍是宰相的下属，总之是专门向皇帝谏诤过失的。唐制，皇帝朝见文武百官后，通常没有特殊的事情，很快就散朝。散朝后，皇帝另和宰相从容讨论，这时旁人不得参加，而门下省的谏官们独在例外，他们可以随从宰相列席参加，而且规定要有谏官列席。宰相有时不便同皇帝直接讲的话，可以由这些”言者无罪”的谏官来讲。谏官讲的对固然好，讲的不对，也无妨大体，因为谏官的职责就是开口讲话，这样也就可使宰相免同皇帝直接冲突，同时也形成了一种政治上的艺术，即君权、相权之间相互调节。这一关系是：皇帝用宰相，宰相用谏官，谏官又谏诤皇帝。但谏官职权扩大，御史兼领谏职以后，就形成了谏院与政府之间的矛盾，谏官往往不是纠绳天子，而是纠绳宰相。
当然这种制度也有积极的一面，如司马光在同知谏院时，以谏官之职，进行揭露jian邪佞妄，严整吏治。包拯在皇佑二年任天章阁待制、知谏院时，以谏官名义”三弹张尧佐”，就是很有名的事件。但不管怎样，谏官的主要任务应是谏诤皇帝，监察政府有御史台。谏官对政府官员有监察权以后，就形成了台官、谏官共同纠察政府官员，宰相再也不好借谏官之口向皇帝发表意见，谏官反而成了政府的掣肘。谏官、台官也渐渐不分，称呼也逐渐合流为”台谏”。王安石新政的失败，就与谏院同政府丞相水火很有关系。神宗元丰年间(公元1078年)改革官制，废除谏院，正式以左右谏议大夫、左右司谏、左... -->>
“陛下，这可如何是好？”老太监弓着身子道：“黎大人还等着陛下的指示呢？”
黎利没有立即说话，而是将目光缓缓看向了窗外，鼓声还在继续，因为太过响亮，以至于一响而动全城，所以不明就里的妃嫔们一个个都伸长着脖子张望，前方的院子里也占满了不少太监、丫鬟，在对鼓声指指点点，窃窃私语，往日显得有些死气的皇宫，却因为这鼓声变得勃勃有生气。
“此人敢死谏，想来也是个人物，他不是要上书么，你去让黎丁将那人的奏折给朕拿来，朕倒要看看，朕做了什么昏庸无道的事情，让他要以死向谏！“
老太监有些担心的道：“皇上，那帮言官还没走，这会儿接了他们的奏折，是不是……？“
黎利哼了声道：“一个人敢如此藐视朕，他的奏折，朕又岂能不看一看？去吧，没事！”
老太监应了声，又匆匆忙忙的去了。
宫门外，黎丁早已丢了那帮不知死活的言官，带着几个侍卫冲到了宫门前，奔向了那两面登闻鼓，便见大鼓的面前，站着一个身材欣长，面容消瘦，但身板笔挺如一副骨架的中年书生，正在奋力击大右侧的那面打鼓，鼓面被他一下下的敲下去，发出响亮而清脆的声响。
只是这么一眼，黎丁便觉得此人是个值得敬佩的人，喝止了冲上前的侍卫，亲自走上前，抱了抱拳喝道：“敢问先生是什么人，为何击打登闻鼓！“
那书生闻言，并没有立即停下敲打，而是有节凑的连续敲打了三下，才缓缓转过身来，淡淡地看了黎丁一眼，将手中的棒槌放在了鼓架上，朗声道：“崐山清虚洞教谕沈傲！”他的声音不大，但这么一说，却让人浑身一震，让人不敢仰视。
黎丁尚未来得及说话，沈傲道：“大人可知道规矩？”
黎丁心道：“这鼓从老子当官以来，就没听到响起过，若不是你老兄今日击打闻起鼓声，才知这两面鼓也是可以响的，谁还知道什么规矩？”
“本官不知？”黎丁沉声道，语气并没有半分的居高临下。
沈傲双目光芒闪射，盯着黎丁一字一字的道：“按规矩，我要见皇上！“
黎丁本可以不必理会，权当是一个疯子在这里胡乱打了一通鼓，可不知为何，那消瘦的脸庞，那清澈无比的眸子，让他不由自主的让开了一条小道，就差没说一声“请了！”
沈傲看也不看众人，大步穿过众人让开的小道。
“等一下……？”黎丁忽然喊住了他，伸手指了指那紧跟其后的黑漆漆的棺材，道：“沈大人，这里是皇宫，可不是棺材铺，这玩意抬进去太不吉利了吧，你还是留在外面吧？”
沈傲回头看了看那黑漆漆的棺材，道：“你们就听这位大人的，你们留在外面，今日沈某已死相谏，死在里面，死在外面并无分别！“说着头也不回的走了进去，黎丁等人急忙跟了上去，如此一来，颇有几分为其保驾护航一般。
自听闻了鼓声，那帮仿佛死了爹妈的言官，此时全都活了过来，虽说今日的较量以惨败收场，但眼下还不是一败涂地，还有翻盘的机会，沈傲的道德文章，天下闻名，有他上书，目的也是一样，只要皇帝同意纳谏，那么今日他们的这番举动，也不算毫无成果，最低限度，日后的史书上，还能记上浓浓的一笔，所以此时看到雄赳赳气昂昂走进来的沈傲众人仿佛看到了救民恩人一般，不管是受伤的，没受伤的，流血的，没流血的都围了过来，这个说好样的，那个说看你的，好不热闹。
阮卿走上前摸了一把额头上的血迹，道：“能不能救下老师，就看师弟了？“
沈傲点了点头道：“我明白！“说完，便一言不发。
便在这时，返回宫中的老太监急急忙忙地出了宫来，黎丁眼尖，急忙迎了上去道：“老公共，怎么样，这事儿，皇帝怎么说？”
老太监道：“还能怎么样，鼓都敲了，相瞒怕是瞒不住了，皇帝说了，让你将击鼓之人看住了，切莫让他跑了，他的奏折么，有咱家送给皇上瞧瞧，看看这人是不是当真一心为公！”
“如此甚好，如此甚好？”黎丁连说了几句如此甚好，便伸手一指道：“此人便是击鼓之人？”
老太监看了沈傲一眼，见他虽是一身粗布长袍，但浑身散发的一身傲气，倒也不敢让人小视了，恩了声道：“很好！”说完，一扫佛尘道：“奏折拿上来吧？”沈傲淡淡地看了一眼老太监，从鼻腔里哼了声，道：“我的奏折只给皇帝看，给忠孝之人看，公公还是不看为好？”
那老太监没读过什么书，一时尚未明白这话中的奥妙，身旁的一个小太监忙道：“公公，他这是在骂你呢？”
老太监闻言先是一愣，待明白了其中的奥妙，一张老脸涨得通红，想要反驳，苦于读书少，一时不知该说什么，只是一咬牙说了句：“你，你很好！”
眼看再闹下去太不像话，黎丁急忙上前劝说道：“公公请消消气，这读书人书读多了，脑子就不好使，要不然也不会抬着棺材来敲打这登闻鼓，公公也算是宫中的元老了，和这等书呆子一般见识，未免有shi身份！”
老太监哼了声道：“黎大人说得对，这都是什么东西！”骂了两声，忽想起奏折还没要来，又道：“黎大人，这奏折你看？”
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其实这是大家将言官的力量看的太弱了，言官在明朝虽不被称作谏官，但实质是谏官，所谓”谏官”又称”谏臣”，指规谏君过之臣、劝谏天子过失之官。《孔子家语&#8226；子路初见》有”为人君而无谏臣则失正”的名论；《白虎通&#8226；谏诤》论及朝廷职官时说，”设辅弼，置谏官”，谏官被看作是与左丞右相同等重要的帝王羽翼。
”谏”字包含多重意蕴，而要义在”直言以劝正”。《说文》曰：”谏，证也。从言柬声。”《广雅&#8226；释诂一》曰：”谏，正也。”《字汇》曰：”谏，直言以悟人也。”综上所述，”谏”的基本内涵是，以正直之言启悟别人。谏官之”谏”不是一般意义上的给各类人提意见，而是针对君主，”谏朝政之得失”。”廷诤”(在朝廷当面向君主直言)与”上封事”(书面向君主提意见)是谏官将批评上达君主的两种形式。
可见谏官的重要了，谏官的设立始于周代，盛行于秦汉至唐宋时期。但相传于舜帝时，已有”纳言”一职。《尚书&#8226；孔氏传》说：”纳言，喉舌之官，听下言纳于上，受上言宣于下。”这种纳言之官，是谏官的初始。纳言可直接向皇帝反映下情。《吕氏春秋&#8226；自知》记载，商汤王时已有”司过之士”，皇帝有过错，可以由”司过之士”提出或者纠正。司过之士已近似于谏官。
周文王时，周王室内设有”保氏”一职。”保氏”，可算是中国历史上最早的谏官。《周礼&#8226；地官》：”保氏下大夫一人，中士二人”，”保氏掌谏王恶”。据《周礼注疏》卷十四”地官保氏”：”保者是保安之义，故使王谨慎其身而归于道”，”谏者以礼义正之文王”，”王有恶则谏之，故云掌谏王恶”。也就是说，”保氏”的职责是司掌规谏王的过错。周文王庶子召公曾任过保氏一职。王安石《谏官》：”尝闻周公为师，而召公为'保矣'。”
春秋战国时，直接以”谏”命官，称为谏官。齐桓公设”大谏”之职，其他各国均有类似的设置。齐国中央官制的主体是在相的下面，设置五个行政部门，即所谓”五官制度”。齐国的五个主要部门了，从这里就可以看出，谏官处在相当显著的位置，他是齐国中央相府的五个职掌之一。《吕氏春秋&#8226；勿躬篇》载：管仲对齐桓公说：”早入宴出，犯君颜色，进谏必忠，不辟死亡，不重富贵，臣不若东郭，请置以为大谏。”其他国家如赵、魏、韩三国相府直属官有左右”司过”，掌谏议。谏官处在君王身边，专司其过，找君王的缺点毛病。
虽然历朝历代，各项制度有较大的变革，但谏官不能不设。秦初置谏议大夫，其谏官制度对后世影响至深，谏议之职直沿至宋元时期。
《通典》卷二十一说：”谏议大夫，秦置，掌论议。”秦置谏官，真正的名称是”谏大夫”，隶属郎中令，无定员，多至数十人，职掌议论。郎中令是诸郎官的总头领，而郎是侍从官的统称，郎官的主要职责是护卫陪从，随时建议，备顾问及差遣。郎中令下属有谏大夫若干人，郎中近千人。其中谏大夫专掌备顾问应对，司谏议之职。
汉武帝时沿袭秦制，仍设”谏大夫”，东汉光武帝时增”议”字，始称”谏议大夫”，置三十人。汉时，谏议大夫是光禄勋的专职谏官，其职责是”直言极谏”，匡正君非，谏诤得失。汉文帝属善纳谏言之君，曾下诏，察举贤良方正、直言极谏之士。凡任谏职者，须进行”直言”之士的对策，策试成绩优秀，则可任职。汉时的著名谏官有刘辅、王褒、贡禹、匡衡、王吉、何武、夏侯胜、严助等人。这些谏官均敢直言，颇有政声。
秦汉除谏议大夫为专职谏官外，光禄大夫、议郎、博士等均有谏议之责，其他中央官员若加有侍中、散骑、中常侍等官衔，亦可在皇帝身边起到谏议的作用。
宋代也重视谏官，曾专门从”三省”中的门下省分出一个谏院与三省并行，以左右谏议大夫为长官，加上门下省的”给事中”，合称为”给谏”。另外，改唐时”补阙”为”司谏”，改”拾遗”为”正言”，仍分右左而置。宋设”司谏”，表示专司谏诤之职；”正言”，表示向皇帝说正确的话，纠正皇帝的错误言论。正所谓”正言之为官，以谏救遗失”。司谏、正言都是很重要的专职谏官。王安石《上田正言书》谓正言者”不矜宠利，不惮诛责，一为天下昌言，以寤主上；起民之病，治国之症，蹇蹇一心，如对策时”。
宋专置谏院，并置谏官六人，以”司谏”、”正言”充任；另有许多以他官兼领者，谓之”知谏院”、”同知谏院”，带有加官性质，但也是很重要的谏官。司马光在迁起居舍人时，就是同知谏院，并有《谏院题名记》一篇。宋代谏官职权很大，”朝夕耳目天子行事”，一切是非”无不可言者”，对各方面的问题都可以提出自己的看法。王安石说：”欲行其志，宜莫若此时。”
他官兼领谏官，是宋代谏官制度的一个很重要的特点，同时也带来了一些弊病，谏官的性质发生了一些变化。唐宋以前，言官与察官是分立的。谏官司言，御史司察；谏官掌规谏讽谕，献可替否，御史掌纠察官邪，肃正纲纪；谏官监督政府，纠察皇帝，御史监督官吏，纠弹大臣。唐代的御史不得言事，谏官也不得纠弹。宋代初期，御史和谏官也分别职司，并不兼领职务，后谏院独立，权力扩大，并且规定谏官由皇帝亲擢，不得用宰相所荐举，谏官虽然可以谏诤皇帝，但也有纠绳宰相之责。据宋史载：凡朝廷缺失，大臣至百官任非其人，三省至百司事有违失，谏官皆得谏正。宋神宗以后，谏职更加扩大，以两省给谏权，凡除中丞而官未至者，自正言而上，皆给右谏议大夫权。宋神宗初年，规定他官可以兼领其谏官职务，并以知杂侍的御史邓绾为中丞，除谏议大夫。唐代重谏官，轻御史，而宋代的御史多由谏官兼权，谏官又往往分行御史的职权，这样对皇帝的箴规阙失、规谏就削弱了。
另外，谏官与宰相，谏院与政府的矛盾也日趋激烈。在汉代，谏官禹光禄勋隶属于宰相，谏议大夫当然是宰相的下属。唐代，谏官属门下省，仍是宰相的下属，总之是专门向皇帝谏诤过失的。唐制，皇帝朝见文武百官后，通常没有特殊的事情，很快就散朝。散朝后，皇帝另和宰相从容讨论，这时旁人不得参加，而门下省的谏官们独在例外，他们可以随从宰相列席参加，而且规定要有谏官列席。宰相有时不便同皇帝直接讲的话，可以由这些”言者无罪”的谏官来讲。谏官讲的对固然好，讲的不对，也无妨大体，因为谏官的职责就是开口讲话，这样也就可使宰相免同皇帝直接冲突，同时也形成了一种政治上的艺术，即君权、相权之间相互调节。这一关系是：皇帝用宰相，宰相用谏官，谏官又谏诤皇帝。但谏官职权扩大，御史兼领谏职以后，就形成了谏院与政府之间的矛盾，谏官往往不是纠绳天子，而是纠绳宰相。
当然这种制度也有积极的一面，如司马光在同知谏院时，以谏官之职，进行揭露jian邪佞妄，严整吏治。包拯在皇佑二年任天章阁待制、知谏院时，以谏官名义”三弹张尧佐”，就是很有名的事件。但不管怎样，谏官的主要任务应是谏诤皇帝，监察政府有御史台。谏官对政府官员有监察权以后，就形成了台官、谏官共同纠察政府官员，宰相再也不好借谏官之口向皇帝发表意见，谏官反而成了政府的掣肘。谏官、台官也渐渐不分，称呼也逐渐合流为”台谏”。王安石新政的失败，就与谏院同政府丞相水火很有关系。神宗元丰年间(公元1078年)改革官制，废除谏院，正式以左右谏议大夫、左右司谏、左... -->>
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